宝石之轮套利

石家莊市科協優化發展環境分析報告

2011年08月01日
按照市優化發展環境建設領導小組辦公室統一部署,市科協黨組高度重視,積極行動,召開了民主生活會、黨小組會。認真總結了科協系統優化發展環境的成效,深刻分析了科協工作中不適應、不符合發展環境的突出問題及原因,探索出了市科協進一步優化發展環境的思路、措施和具體意見。現將有關分析情況報告如下:
一、優化發展環境的主要成效
近年來,特別是去年以來,市科協以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,緊緊圍繞“三服務一加強”的工作定位,創先爭優,銳意進取,開創了科協工作新局面。
(一)按照優化發展環境的要求,進一步明確了工作思路
市科協黨組按照優化發展環境的要求,結合工作實際,認真分析形勢,進一步明確了“緊密圍繞上級黨委、政府和科協的工作部署,積極創新工作理念,創新工作內容,創新工作方法,創新工作作風,努力實踐‘三服務一加強’的工作定位、‘搭建平臺,資源共享’的工作目標和“大聯合、大協作”的工作方式,努力開創科協工作新局面”的工作思路。圍繞這一思路,緊扣時代脈搏,市科協充分發揮優勢、突出重點,抓大事,辦實事,科協形象進一步鮮明、社會影響進一步擴大,呈現出了科協事業發展蓬勃向上的可喜局面,多項工作走在全省甚至全國科協系統前列,受到市委市政府領導的充分肯定和中國科協、省科協領導的極大關注。
(二)以優化發展環境為契機,進一步加強了科協各項工作
全民科學素質工作、青少年科技工作走在全省甚至全國前列;學術交流成果成為領導決策的重要參考;“科技興企”系列講座,面向經濟社會建設主戰場,進一步推動了我市經濟社會科學發展。
(三)以優化發展環境為核心,進一步加強了自身建設
通過加強思想建設、組織建設、制度建設、作風建設,使機關全體干部職工工作干勁明顯高漲,工作步伐明顯加快,工作質量明顯提高,工作作風明顯改善,工作面貌煥然一新。
二、在優化發展環境方面存在的問題
按照優化發展環境的要求,結合市科協工作實際,綜合各方反饋的意見和建議,結合形成的共識,聚焦提煉了優化發展環境方面存在的問題。
(一)思想觀念方面
思想不夠解放,改革創新意識欠缺。一些黨員干部發展意識和開拓進取意識不夠強。看成績多,找差距少,缺乏創新意識和開拓創業精神。一些黨員干部視野不寬、思想不活、過于求穩,對科協的政策、法規掌握得不深不透,缺乏開拓創新意識和敢為人先的精神。
(二)服務態度及服務環境方面
1、服務基層不夠。在服務科學發展上抓基層典型較少。對縣(市)區科協科普經費落實情況督導檢查力度不夠。組織縣(市)區科協主席培訓較少。深入基層,了解掌握基層現代農業和新農村建設動態不夠。對基層基礎建設、服務方面關心不夠。
2、服務群眾不夠。解決群眾所想、所盼、所難、所怨的力度不夠。深入群眾中間搞調研,聽民情,了解民意,辦實事,解決實際問題較少。
3、服務科技工作者不夠。同廣大科技工作者聯系不夠,沒有形成一套科學長效的聯系制度。特別是缺乏同高等院校、科研院所、科技型企業等單位和部門一些高層次專家、學科帶頭人的聯系。
(三)工作效率方面
存在機關會議多、公文繁等問題。
(四)紀律觀念方面
個別同志存在工作散漫情況。
存在上述問題,主要有以下原因:一是抓教育不夠,二是對改進作風重視不夠,三是領導方法有待提高,四是服務意識有待加強。
三、優化發展環境工作思路和主要措施
根據以上分析,按照市優化發展環境領導小組辦公室的總體部署和要求,結合主題及共識,針對目前查擺出來的突出問題,市科協黨組經過認真研究討論,提出以下工作思路和主要措施:
工作思路:高舉中國特色社會主義理論偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發展觀統領科協工作全局,圍繞中心,服務大局,優化發展環境,加快轉型升級,積極創新工作理念,創新工作內容,創新工作方法,創新工作作風,按照“三服務一加強”的工作定位,積極探索科協工作的新規律和新特點,按照大聯合、大協作的工作方式,整合科協資源,開發利用社會資源,實現資源共享,為推動全市經濟社會又好又快發展做出新貢獻。
主要措施:
(一)優化發展環境,創新科協發展新理念
堅決破除安于現狀,小進即滿,視野狹窄,標準不高,憑經驗辦事的陳舊保守的思維定勢,樹立強烈的機遇意識、發展意識、競爭意識、責任意識、創新意識,用全新的觀念,戰略的眼光,廣闊的視野,超前的思維,想問題,謀工作,做決策。按照“三服務一加強”的工作定位,圍繞中心,服務大局,發揮優勢,團結動員全市各級科協組織和廣大科技工作者,在優化發展環境、加快轉型升級的實踐中,創造新業績,做出新貢獻。
(二)優化發展環境,全心全意為科技工作者服務
1、建立健全同廣大科技工作者聯系的制度。全市各級科協組織和科協干部,特別是各級科協的領導干部,要主動與科技工作者交朋友,每人確定聯系一批知名專家或學科帶頭人,了解他們的工作、學習、生活和身體狀況,每年抽出專門的時間,對他們進行走訪慰問;利用傳統節日或根據需要適時舉行由院士、知名專家和學科帶頭人參加的座談會、茶話會、聯誼會;定期深入廣大科技工作者中間,開展調查研究,幫助他們解決工作和生活上的困難和問題,暢通渠道,積極反映他們的意見和建議。
2、提高學術交流的質量和實效,提高為科技工作服務的能力和水平。整合學術資源,創新學術交流方式,推動學會創建自己的學術交流品牌,通過舉辦高層次、高質量的學術交流活動,不斷增強學會對會員和科技工作者的凝聚力和吸引力;深入開展學會工作狀況調研,加大對學會的指導力度,支持和幫助學會積極爭取政府轉移的職能;深入實施“海外智力行動計劃”,積極反映海外華人科技人員對國家、河北和我市經濟社會發展中重大問題的建議和意見,宣傳我市的科技政策、人才政策,吸引海外智力為我市服務。
3、進一步提升“科技工作者之家”的建設水平。按照“哪里有科技工作者、科協工作就做到哪里,哪里科技工作者密集、科協組織就建到哪里”的要求,進一步抓好企業科協、高校科協、鄉鎮(社區)科普協會等基層科協組織建設,讓科協組織提供的服務延伸到每一個科技工作者;進一步加強“家”的硬件建設,為科技工作者提供活動的場所和熱情周到的服務,使科技工作者真正感到“家”的溫暖;建立健全科學有效的利益協調機制、訴求表達機制、權益保障機制。
(三)優化發展環境,為經濟社會又好又快發展服務
1、組織科技工作者開展決策咨詢和建言獻策。圍繞經濟社會發展的重點難點問題,及時組織科技工作者開展研討,提出意見和建議;對事關我市經濟全局和影響優化發展環境的苗頭性問題,組織專家開展深入調研,形成可操作性強的分析報告,提交決策部門;市級學會和各級科協也要充分利用舉辦專題論壇、召開學術會議等形式,充分發揮科技工作者的特長,對影響我市優化發展環境的事件,進行深入研討,形成有針對性地意見和建議,為領導科學決策提供依據。
2、強化企業在優化發展環境中的主體作用。針對當前嚴峻的經濟形勢,根據企業的技術需求,組織院士、專家為企業開展技術咨詢、技術診斷、技術服務,促進產學研結合,引導企業開展技術創新。充分發揮企業科協作用,在重點行業、重點企業,大力實施以節能減排為主要內容的“金橋工程”等技術服務活動。
3、圍繞群眾關注的問題舉辦學術交流論壇。我們將繼續與相關學會組織行業發展論壇,由市科協和相關學會的掛靠單位共同主辦,由相關學會承辦的行業發展論壇,旨在提高我市相關行業的學術水平和在全國學術界的影響和地位,更好的為優化發展環境、經濟社會發展服務。
(四)優化發展環境,為提高全民科學素質服務
大力推進《全民科學素質行動計劃綱要》的深入實施,按照“政府推動、全民參與、提升素質、促進和諧”的方針,加強與各成員單位之間的溝通和協調,全力推進四類重點人群和四項基礎工程等八個工作方案的實施;加強科普資源開發共享和科普基礎設施建設;加強對重大科普活動的組織和科普能力建設,營造良好的社會氛圍。
(五)優化發展環境,切實加強科協自身建設
進一步加強干部隊伍建設,提高科協干部隊伍的能力和水平,切實解決干部職工在工作中不適應不符合優化發展環境的問題。加強宣傳工作,提升科協組織的社會形象和影響力,整合科協系統宣傳資源,進一步加大宣傳力度,提升科協的社會形象和影響力。加大統籌力度,營造團結和諧、健康向上的良好氛圍,統籌科協機關和事業單位的協調發展,統籌自然科學和社會科學的協調發展,切實關心干部職工健康成長,努力營造團結和諧、健康向上的良好氛圍。
四、加強領導班子自身建設的措施
(一)加強學習,增強優化發展環境的自覺性
建立健全市科協黨組理論中心組學習制度,堅持集體培訓與自學相結合、定期學習與專題學習相結合、學習與調研相結合,每月至少組織一次集中學習,增強理論學習的針對性,不斷提高用科學發展觀指導科協各項工作的能力和水平。建立健全理論學習領導責任制,黨組書記是第一責任人,把理論學習納入目標責任管理體系,推動科協理論學習深入、扎實、持久地開展下去。黨組除注重自身學習之外,還要積極推動各級領導班子加強學習,為優化發展環境創造良好的條件。
(二)堅持重心下移,注重調查研究
建立健全調查研究制度,通過開展調查研究,全面了解科協工作實際情況,進一步提高指導實踐和解決問題的能力;在工作中做到重心下沉,深入廣大科技工作者、學會、高校、企業和基層科協中間,開展調查研究,找準問題,分析原因,提出有針對性的對策建議,形成高質量的調研報告;與廣大科技工作者和科協工作者保持密切聯系,準確掌握他們的思想狀況和工作生活狀況,及時解決問題和反映意見,使科協工作的各項政策措施更加符合基層實際和群眾需求,提高全市科協系統工作整體聯動的協同性。
(三)狠抓管理制度建設,建立優化發展環境長效機制
沒有制度的要及時研究制定;有制度的要堅決按制度辦事,狠抓制度的落實;已經過時的制度要及時廢止;進一步完善機關接待、車輛、財務等管理制度,真正做到用制度管人、管事;建立加強與科技人員聯系、增強學會吸引力和科普工作、全民科學素質工作的長效機制,進一步提高科協廣大干部職工的服務能力和水平。
(四)加強黨風廉政建設,建設風清氣正的領導班子
在領導班子和全體黨員干部中深入開展黨紀法規教育、廉政勤政教育、警示教育和職業道德教育;積極開展“講黨性、重品行、做表率”活動,嚴格落實黨風廉政建設有關規定和省紀委等有關部門關于“十個嚴禁”的要求,抓好領導干部個人重大事項報告、民主生活會、述職述廉、民主評議和經濟責任審計等制度的落實,強化對黨員領導干部廉潔從政的監督,努力營造風清氣正、和諧向上的工作氛圍。
 
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